El presidente Javier Milei incorporó nuevas causales a la Ley de Migraciones para impedir el ingreso al país o expulsar a extranjeros que promuevan una campaña antiargentina mediante mensajes de odio o incitación a la violencia. La medida también alcanza a quienes ya residan en el territorio nacional.
La modificación efectuada tras la campaña antiargentina fue establecida por el Decreto 681/2026. El mismo introduce cambios en los artículos 29, 62 y 63 de la Ley N° 25.871.
Cambios para los extranjeros tras la campaña antiargentina
El decreto publicado tras la campaña antiargentina incorpora un nuevo inciso al artículo 29 de la Ley de Migraciones. En consecuencia, no podrán ingresar al país los extranjeros que hayan:
- Dirigido mensajes de odio, en forma oral o escrita, contra el pueblo argentino.
- Hayan dirigido mensajes de odio contra un ciudadano argentino por su nacionalidad.
- Incitado a la violencia contra el pueblo argentino.
- Incitado a la violencia contra un ciudadano argentino por motivos de nacionalidad.
- Realizado o participado en actos de ultraje a los símbolos patrios nacionales.
- Incitado a cometer cualquiera de esas conductas.
No obstante, la norma no define de manera específica qué conductas serán consideradas “mensajes de odio”, “actos de hostilidad” o “ultraje a los símbolos patrios”. Por ese motivo, la aplicación de estas nuevas causales dependerá de la interpretación que realicen las autoridades migratorias.
Además, el decreto incorporó esas mismas causales al artículo 62. Por lo tanto, también podrán utilizarse para cancelar la residencia de extranjeros que ya se encuentren en Argentina. En esos casos, la normativa prevé que la autoridad intime a la persona a abandonar el país o, si corresponde, la expulse del territorio nacional.
A su vez, el artículo 63 fue modificado para adecuar el procedimiento aplicable cuando la residencia sea cancelada por alguno de estos nuevos motivos.
Sin embargo, la normativa aclara que las autoridades no podrán considerar las expresiones de disenso ideológico ni las críticas políticas, académicas o ciudadanas como causales de inadmisión o expulsión, siempre que constituyan un ejercicio legítimo de los derechos reconocidos por la Constitución Nacional.
Fundamentos del Gobierno
En los considerandos del decreto, Javier Milei sostiene que en los últimos años “han aumentado considerablemente los mensajes de odio y actos de hostilidad y menosprecio dirigidos específicamente contra el pueblo argentino, su cultura y su identidad nacional”.
Sobre esa base, afirma que corresponde impedir el ingreso o la permanencia de extranjeros que desarrollen este tipo de conductas.
Asimismo, recuerda que la Argentina mantiene una histórica política de apertura hacia la inmigración. No obstante, recalca que el Estado tiene la facultad soberana de fijar las condiciones para admitir, permitir la permanencia o expulsar a ciudadanos extranjeros con el fin de resguardar el orden público, la seguridad interior y la cohesión social.
