La Provincia de Buenos Aires dio un nuevo paso hacia la regulación del trabajo mediante aplicaciones. El Poder Ejecutivo envió al Senado un proyecto de ley que busca establecer un marco de protección para quienes realizan tareas de reparto de bienes y transporte de pasajeros a través de plataformas digitales.
Esta iniciativa toma como referencia el primer convenio internacional para trabajadores de plataformas, el cual aprobado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El proyecto se presenta al poco tiempo de la entrada en vigencia de la Ley 27.802 de Modernización Laboral. Entre otras modificaciones, la reforma laboral excluyó expresamente a los trabajadores independientes de plataformas del ámbito de aplicación de la Ley de Contrato de Trabajo y eliminó la presunción de existencia de relación laboral prevista en el artículo 23 de dicha ley.
Proyecto de la Provincia de Buenos Aires
El proyecto busca regular la actividad de las plataformas que operan en territorio de la provincia de Buenos Aires. Asimismo propone generar herramientas para mejorar las condiciones laborales de un sector que creció de forma sostenida durante los últimos años.
Conforme a un relevamiento de la Asociación Civil Conductores de Aplicaciones Unidos de la República Argentina (Acaura), el número de trabajadores del sector pasó de 300.000 a 600.000 durante la presidencia de Javier Milei.
Entre las principales medidas propuestas se destacan:
- Creación de un Registro de Trabajo Mediante Plataformas Digitales, que dependerá del Ministerio de Trabajo bonaerense.
- Inscripción obligatoria para todas las empresas que presten servicios mediante aplicaciones en la Provincia de Buenos Aires.
- Desarrollo de una aplicación oficial destinada a los trabajadores de plataformas.
- Incorporación de un botón de pánico para situaciones de inseguridad.
- Implementación de un botón de emergencia sanitaria para accidentes o problemas de salud durante la jornada.
Las plataformas deberán brindar información al Estado
La iniciativa también incorpora nuevas obligaciones para las empresas de reparto y transporte. En caso de ser requerido por las autoridades de la provincia de Buenos Aires o por representantes gremiales, las plataformas deberán informar distintos datos vinculados con su actividad.
Entre la información que podría requerirse a PedidosYa, Rappi, Cabify, Uber y otras plataformas figuran:
- Cantidad de trabajadores registrados en la aplicación.
- Modalidad contractual bajo la cual prestan servicios.
- Promedio de horas trabajadas por semana.
- Duración habitual de las tareas.
- Ingresos promedio obtenidos.
- Intermediarios con los que mantienen vínculos contractuales.
Seguro obligatorio para repartidores y choferes de plataformas
Uno de los ejes centrales del proyecto establece la contratación obligatoria de un seguro de accidentes personales para quienes trabajan mediante plataformas. La cobertura deberá ser abonada por las empresas y contemplará, como mínimo:
- Fallecimiento por accidente.
- Invalidez permanente total o parcial.
- Asistencia médica y farmacéutica de emergencia.
La protección regirá desde que el trabajador se conecta a la aplicación hasta que finaliza su jornada, incluyendo todos los desplazamientos vinculados con la prestación del servicio.
Asimismo, el proyecto prevé que el Banco Provincia, mediante Provincia Seguros, desarrolle una cobertura específica para este tipo de actividad, aunque las empresas podrán contratar el seguro con cualquier compañía habilitada.
Paradores para descanso y regulación de las tiendas invisibles
La propuesta de la provincia de Buenos Aires establece la creación de paradores destinados al descanso de los trabajadores de plataformas. Estos espacios deberán contar con sanitarios, agua potable, lugares para higienizarse, resguardo de pertenencias y sectores para estacionar bicicletas, motos y otros vehículos utilizados durante la jornada.
Además, regula el funcionamiento de las denominadas “tiendas invisibles”, establecimientos cerrados utilizados para almacenar y despachar productos comercializados mediante aplicaciones.
