La reforma laboral impulsada por el Gobierno de Javier Milei avanzó en el Congreso con media sanción en la Cámara de Diputados por 135 votos a favor y 115 en contra. Sin embargo, debido a cambios incorporados durante el tratamiento legislativo, el proyecto deberá regresar al Senado para su aprobación definitiva.
A continuación, EconoBlog detalla los principales puntos de la reforma laboral aprobada por el Senado y modificada en Diputados.
Previamente a su tratamiento en la Cámara de Diputados, el oficialismo eliminó el polémico Artículo 44 que modificaba las licencias por enfermedad.
Banco de horas y jornada laboral
En primer lugar, uno de los puntos más polémicos del proyecto es la creación del banco de horas. Este sistema permite compensar horas extraordinarias con jornadas más reducidas o con días de descanso, siempre que se respeten los límites legales. Es decir, deberán garantizarse al menos 12 horas de descanso entre jornadas y 35 horas de descanso semanal.
De esta manera, la reforma laboral habilita una mayor flexibilidad en la organización del tiempo de trabajo. No obstante, los acuerdos deberán formalizarse por escrito, ya sea de manera individual o con la representación sindical en la empresa.
Cambios de la reforma laboral en indemnizaciones
La reforma laboral modifica el cálculo de la indemnización por despido sin causa. Si bien se mantiene el criterio de un mes de sueldo por año trabajado o fracción mayor a tres meses, se excluyen del cálculo conceptos no mensuales como el aguinaldo, las vacaciones y determinados premios.
Asimismo, se establece que los créditos laborales se actualizarán por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más un 3% anual. De este modo, se reemplaza el esquema anterior, en el que la actualización quedaba sujeta al criterio judicial.
Además, se habilita el pago de sentencias en cuotas, con un máximo de seis para grandes empresas y de doce para micro, pequeñas y medianas empresas (Pymes).
Fondo de Asistencia Laboral
La reforma laboral crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL). Su objetivo es colaborar con el pago de indemnizaciones y otras obligaciones derivadas de la extinción del contrato de trabajo.
El fondo se financiará mediante un aporte mensual del 1% del salario en grandes empresas y del 2,5% en Pymes, con posibilidad de incrementos. Sin embargo, si el monto acumulado no resulta suficiente, el empleador deberá afrontar la diferencia.
Cabe destacar que el personal del servicio doméstico y los trabajadores de la construcción quedan excluidos de este régimen creado por la reforma laboral.
Salarios y negociación
En materia salarial, la reforma laboral permite el pago de remuneraciones en moneda nacional o extranjera. Además, habilita la incorporación de componentes variables vinculados al mérito, desempeño o productividad.
Estos adicionales podrán establecerse por negociación colectiva, acuerdos de empresa o decisión unilateral del empleador. En consecuencia, se promueve un esquema más flexible en la determinación de los ingresos laborales.
Vacaciones y licencias
El proyecto introduce cambios en el régimen de vacaciones. A partir de su aprobación, las vacaciones podrán fraccionarse en períodos no inferiores a siete días. No obstante, se mantiene la obligación de otorgar el descanso entre el 1° de octubre y el 30 de abril, salvo acuerdo diferente entre las partes.
Cuando las vacaciones no se concedan de manera simultánea, cada trabajador deberá acceder al menos una vez cada tres años a un período durante la temporada de verano.
Servicios esenciales y derecho a huelga
En relación con el derecho a huelga, la reforma laboral amplía el listado de servicios esenciales. Entre ellos se incluyen telecomunicaciones, hospitales, recolección de residuos, aeronáutica comercial, servicios aduaneros y educación no universitaria.
En consecuencia, durante medidas de fuerza se deberá garantizar al menos el 75% de la prestación habitual. De esta manera, el proyecto redefine el alcance de los conflictos colectivos en sectores considerados estratégicos.
Blanqueo laboral e incentivos de la reforma laboral
La reforma laboral crea un régimen de promoción del empleo formal. Durante cuatro años, los empleadores que contraten personas desempleadas o monotributistas podrán acceder a incentivos impositivos.
Además, se establece un plazo de seis meses para regularizar trabajadores no registrados. Así, el Gobierno busca reducir la informalidad laboral y ampliar la base de empleo formal.
Eliminación de la ultraactividad
La reforma laboral elimina la ultraactividad de los convenios colectivos. Esto implica que, una vez vencido un convenio, dejará de regir automáticamente hasta que se firme uno nuevo.
A su vez, se establece que las asambleas no podrán afectar el normal funcionamiento de la empresa y que el tiempo destinado a ellas no será remunerado.
Descargar proyecto de ley de la reforma laboral en formato PDF.
