Una jueza de Lomas de Zamora suspendió preventivamente por 60 días la aplicación del nuevo Régimen Penal Juvenil en la provincia de Buenos Aires. La decisión afecta la implementación de la Ley 27.801, que bajó la edad de imputabilidad de 16 a 14 años y comenzó a regir este mes.
Marta Elba Pascual, titular del Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil N° 2 de Lomas de Zamora, tomó la medida ante un habeas corpus preventivo colectivo. La presentación fue realizada por la Federación Familia Grande Hogar de Cristo en representación de adolescentes privados de su libertad.
Sin embargo, existe un debate judicial respecto del alcance territorial de la resolución. Algunos magistrados consideran que el fallo no puede suspender una ley nacional en toda la provincia de Buenos Aires.
Suspensión de la nueva edad de imputabilidad
Pascual dispuso la suspensión preventiva de la Ley 27.801 durante 60 días. La magistrada centró su análisis que la baja de edad de imputabilidad podría generar una mayor demanda de plazas en institutos y centros socioeducativos de la provincia de Buenos Aires.
Para fundamentar su decisión, la jueza tuvo en cuenta inspecciones realizadas en un centro socioeducativo de Lomas de Zamora. Allí se habían detectado problemas que llevaron a limitar a 60 la cantidad máxima de adolescentes alojados.
Si bien se registraron mejoras en infraestructura, alimentación y acceso al agua potable, persistirían otras deficiencias. Entre ellas aparecen dificultades relacionadas con la educación, capacitación laboral y períodos de aislamiento.
A pesar de la decisión de Pascual, no existe una posición uniforme entre los jueces bonaerenses. De hecho, un juez de Menores de Quilmes ordenó la detención de un adolescente de 15 años aplicando la nueva legislación.
Principales puntos de la Ley Penal Juvenil
La Ley 27.801 reemplazó el anterior régimen y modificó la edad de imputabilidad en Argentina. Entre sus principales puntos se encuentran:
- Baja la edad de imputabilidad de 16 a 14 años.
- Excluye del régimen penal a los menores de 14 años.
- Establece un sistema específico para adolescentes de 14 a 17 años.
- Fija penas máximas de hasta 15 años para los delitos más graves.
- Establece la privación de la libertad como último recurso.
- Contempla sanciones alternativas a la prisión.
- Garantiza la continuidad de la escolaridad obligatoria.
- Dispone espacios de alojamiento separados de los adultos.
- Exige personal especializado para trabajar con adolescentes.
- Establece la responsabilidad civil de los padres por los daños causados por sus hijos menores.
Audiencia por la aplicación del régimen en provincia de Buenos Aires
Como parte de su resolución, la Jueza convocó a una audiencia multipropósito para el 16 de septiembre. Funcionarios de la provincia de Buenos Aires deberán informar qué medidas adoptaron para implementar el nuevo sistema.
Actualmente, los institutos y centros socioeducativos dependen del Organismo Provincial de Niñez y Adolescencia. Este organismo funciona bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad bonaerense.
La discusión se centra especialmente en si existe infraestructura suficiente para incorporar a los adolescentes de 14 y 15 años. También deberá analizarse la disponibilidad de profesionales especializados.
Reglamentación de la Ley Penal Juvenil
Ayer, 7 de septiembre de 2026, el Gobierno de Javier Milei reglamentó la Ley Penal Juvenil mediante el Decreto 875/2026. La normativa establece pautas para implementar el nuevo sistema dentro de la justicia nacional y federal.
Además, el decreto contempla mecanismos de coordinación con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Esto resulta necesario porque cada jurisdicción tiene responsabilidades vinculadas con la implementación del régimen.
La Ley 27.801 había sido promulgada en marzo después de su aprobación en el Congreso Nacional. Con ella, la edad de imputabilidad quedó establecida desde los 14 años.
