Qué establece la prórroga a la Ley de Emergencia en Discapacidad

La prórroga a la Ley de Emergencia en Discapacidad contempla la continuidad de las pensiones no contributivas (PNC), la actualización de prestaciones y garantías de cobertura médica. El proyecto recibió media sanción de Diputados, pero todavía debe ser aprobado por el Senado para entrar en vigencia.

Actualmente rige la Ley 27.793, la cual tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026. El proyecto aprobado por Diputados busca extender la aplicación de la Ley de Emergencia en Discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2027.

La Cámara Baja aprobó el proyecto con 237 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones. Sin embargo, aún resta su tratamiento en la Cámara Alta.

Puntos aprobados de la Ley de Emergencia en Discapacidad

Entre las principales disposiciones de la nueva Ley de Emergencia en Discapacidad se encuentran:

• PNC: Se mantiene un importe equivalente al 70% del haber jubilatorio mínimo.
• Certificado Único de Discapacidad: El CUD continúa siendo un instrumento central para acreditar la discapacidad y acceder a una pensión no contributiva.
• Actualización por inflación: Se preservan mecanismos de ajuste para proteger el poder adquisitivo de las prestaciones.
• Cobertura médica: Se garantiza el acceso a prestaciones básicas mediante el Programa Incluir Salud.
• Prestadores de servicios: Se mantiene un esquema común de aranceles y actualización de valores.

Compatibilidad de las PNC con el trabajo registrado

Uno de los aspectos más relevantes del proyecto es la posibilidad de conservar una PNC por discapacidad al incorporarse al mercado laboral formal. La propuesta establece que el trabajo registrado no será motivo suficiente para eliminar automáticamente el beneficio.

Sin embargo, las remuneraciones de los beneficiarios de PNC no pueden ser mayores a dos salarios mínimos, vitales y móviles.

La compatibilidad con el trabajado formal también se aplica en caso de inscripción en el Monotributo o Autónomos.

Por lo tanto, el objetivo es favorecer la inclusión laboral sin obligar a las personas con discapacidad a renunciar a su prestación por comenzar una actividad económica.

Actualización de prestaciones y cobertura de salud

La iniciativa mantiene el nomenclador universal y el arancel unificado de las prestaciones básicas para personas con discapacidad. Este sistema permite establecer valores comunes para los servicios incluidos en el régimen, con mecanismos de actualización vinculados a la inflación.

Además, el proyecto contempla la continuidad de la cobertura médica mediante Incluir Salud.

El acuerdo legislativo también incorporó previsiones para financiar las prestaciones durante 2027. En caso de resultar insuficientes los recursos asignados al Ministerio de Salud, se contempla la posibilidad de utilizar compensaciones del Tesoro.

A su vez, se establecieron plazos para afrontar las deudas con prestadores, un aspecto importante para garantizar la continuidad de los tratamientos.

Nuevas auditorías sobre los beneficios de PNC por discapacidad

La prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad también incorpora procedimientos de fiscalización de las PNC.

En caso de ser sancionada, la Secretaría Nacional de Discapacidad deberá efectuar controles mediante el intercambio de información con diferentes organismos públicos.

Entre ellos se encuentran la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y el Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social (SINTyS).

El objetivo será verificar que los titulares cumplan las condiciones exigidas para mantener sus prestaciones.

Cuando se detecten incumplimientos objetivos, podrán aplicarse suspensiones preventivas. No obstante, el procedimiento deberá respetar garantías para los beneficiarios.